1938 - 1941: Ярославская область накануне Великой Отечественной войны
Создание Ярославской области
После Октябрьской революции в поисках путей наиболее оптимального управления власти осуществили целый ряд административно-территориальных преобразований. Очередной этап этой реформы пришелся на лето 1929 г., когда была ликвидирована Ярославская губерния, а ее территория вошла в состав нового образования — Ивановской промышленной области (ИПО) с центром в городе Иваново. В состав новой укрупненной области вошла также территория Иваново-Вознесенской, Владимирской и Костромской губерний.
Вместо прежнего деления на губернии, уезды и волости теперь ввели деление на области, округа и районы. Территория бывшей Ярославской губернии в составе ИПО распределялась между Ярославским и Рыбинским округами, а бывшие уезды стали районами, например, Ростовский, Любимский, Даниловский
В 1930 г. округа были ликвидированы, но районы остались, в том числе Ярославский и Рыбинский районы. Административный статус Ярославля и Рыбинска, таким образом, формально опустился до уровня районных центров.
В результате проведения индустриализации в годы первой и второй пятилеток экономический потенциал Ярославля и Рыбинска значительно повысился. Показатели промышленного производства ярославских предприятий, например, многократно превосходили показатели «столичного» города Иваново. Возникло явное несоответствие между экономическим значением Ярославля и его административным статусом. Это понимали и в правительстве.
В марте 1936 г. Ивановская промышленная область была разделена, и возникла самостоятельная Ярославская область с центром в городе Ярославле. В состав новой области вошли не только территории бывшей Ярославской губернии, но и значительная часть бывшей Костромской губернии, а также территория Переславского уезда бывшей Владимирской губернии.
Новая укрупненная Ярославская область занимала территорию примерно в 63 тысячи квадратных километров, имела 36 районов, 15 городов, в том числе три города областного подчинения — Ярославль, Рыбинск и Кострома. Население области составляло около двух миллионов человек. Объективно возникновение такой крупной административной единицы со значительным экономическим, культурным и человеческим потенциалом создавало предпосылки для дальнейшего быстрого развития этого региона.
Ярославская промышленность в предвоенные годы
Накануне Великой Отечественной войны Ярославская область была одной из наиболее промышленно развитых областей Центрально-Промышленного района страны. По данным промышленной статистики, на конец 1936 г. в области действовало 587 крупных промышленных предприятий, на которых было занято более 200 тысяч работающих. Промышленность области давала стране грузовые автомобили, авиационные двигатели, электромоторы, синтетический каучук, шины, дорожные и полиграфические машины, лаки, краски, обувь, текстильные изделия и многое другое.
Первое место по стоимости производимой продукции занимала металлообрабатывающая промышленность. На втором месте находилась резиноасбестовая отрасль и только на третьем — текстильная. Таким образом, в результате индустриализации машиностроение и металлообработка уверенно занимали ведущее положение в экономике области.
С точки зрения географии размещения промышленности на первом месте, безусловно, находился Ярославль. Промышленность города давала 53% всего промышленного производства области. На втором месте был Рыбинск — 17% объема производства, на третьем Кострома— 11%. Три этих промышленных центра давали подавляющую часть промышленного производства Ярославской области.
Из других предприятий области следует отметить завод кинопленки и вязальную фабрику в Переславле, предприятия пищевой промышленности в Ростове, Константиновский нефтеперерабатывающий завод в Тутаевском районе и некоторые другие. Но большинство районных центров области вряд ли можно было назвать промышленными центрами.
С 1938 г. в стране начал осуществляться третий пятилетний план. В Ярославской области в рамках пятилетки не планировалось строить новые гигантские предприятия. В основном речь шла о реконструкции и техническом перевооружении уже действующих предприятий. Но некоторые новые заводы все-таки должны были появиться. Среди них несколько объектов машиностроения, два химических предприятия. До 1942 г. планировали начать и строительство Ярославского нефтеперерабатывающего завода. В общей сложности 58 промышленных объектов должно было появиться в Ярославской области.
Характерной особенностью промышленности этого периода стал постепенный переход многих ярославских предприятий на выпуск военной продукции. Война была не за горами. Власти это понимали и начинали заранее готовиться к войне. Так, Ярославский электромашиностроительный завод в 1940 г. выпускал стартеры для танка Т-34, электродвигатели для вентиляции танков и поворота башни танков. Свыше 40% продукции завода шло на нужды обороны.
Автомобильный завод изготавливал катки и траки для танков, а Рыбинский завод полиграфических машин задолго до войны начал производство минометов конструктора
Многие ярославские заводы занимали важное место в системе оборонных предприятий страны. Но, пожалуй, особое место было отведено Рыбинскому машиностроительному заводу, на котором производились авиационные двигатели. Работа завода всегда была на контроле правительства и лично Сталина.
В ноябре 1940 г. в специальной правительственной телеграмме, направленной руководству Ярославской области и Рыбинского завода,
Первый секретарь Ярославского областного комитета партии
К лету 1941 г. Рыбинский завод выпускал по 45 авиационных двигателей в сутки. Всего же с конца 1939 г. до лета 1941 г. завод произвел более трех тысяч двигателей для истребителей конструктора
Народные стройки
Еще одной характерной чертой экономической жизни области той поры стали так называемые народные стройки. Они появились впервые не в нашей области, но довольно быстро прижились и на Ярославской земле. Видимо, можно сказать, что это была инициатива снизу при безусловной поддержке сверху. Благодаря этому удавалось решать крайне важные для области проблемы, которые не были запланированы в пятилетних планах и до которых у государства не доходили руки.
Одна из таких острых проблем — это дороги. Дороги, которых просто не было. Даже автодорога Ярославль—Рыбинск из-за отсутствия твердого покрытия в течение 7—8 месяцев в году была непроезжей. Областная газета «Северный рабочий» так писала о состоянии этой дороги: «Завязнешь — оттуда тебя и трактором не вытащат. Не каждая лошадь такой путь выдержит». Поэтому из Ярославля в Рыбинск многие водители предпочитали ездить через Ростов—Борисоглеб—Углич. Крюк получался примерно в 200 километров, но так было надежнее.
Летом 1940 г. областное управление шоссейных дорог решило устроить соревнование на звание лучшего водителя области. На 11-м километре Тутаевского шоссе нашли дистанцию длиной в 800 метров. Здесь и провели соревнования. Такая сверхкороткая для автомашин дистанция объяснялась очень просто: вблизи Ярославля не нашлось даже одного километра относительно хорошей дороги.
Мириться с таким положением дел было нельзя. И вот в один из погожих летних дней 1940 г. 60 тысяч рыбинцев с одной стороны дороги и около 100 тысяч ярославцев — с другой, двинулись навстречу друг другу и равномерно распределились по всей трассе. Часть трассы была отведена для жителей Костромы, которые прибыли в район Тутаева на пароходах. Заранее было разработано 15 песчаных карьеров, приготовлен инструмент, в основном лопаты и тачки. В некоторых местах для подвоза песка использовались лошади. Основная работа по подсыпке дорожного полотна была выполнена за один день.
Затем дороге дали время улежаться. Грунт промялся. И только после этого к работе приступили специалисты-каменщики, которые выкладывали дорогу булыжником. К 7 ноября 1940 г. был уложен последний камень. Автогужевая дорога Рыбинск—Ярославль была готова.
В следующем году таким же способом стали готовиться к строительству автодороги Ярославль—Кострома. Участок будущей трассы снова распределили между городами и районами, между предприятиями и колхозами. В воскресенье 15 июня 1941 г. около 40тысяч человек одновременно вышли на строительство этой трассы, но полностью закончить работу не удалось. Через неделю началась война, и дорогу достраивали уже в военное время. Народные стройки дали возможность в короткие сроки и при минимальных затратах решить ряд очень важных для экономики области проблем.
Сельское хозяйство области накануне войны
Процесс коллективизации в годы третьей пятилетки приобрел гораздо более мягкие формы и был практически завершен.
Аграрный сектор в экономике области был представлен почти исключительно коллективными хозяйствами — колхозами и совхозами. Колхозный строй победил, но эта победа далась дорогой ценой. Очень сильный урон понесло животноводство области. Поголовье лошадей, крупного рогатого скота, овец и свиней оказалось гораздо ниже уровня 1926 г. Например, в 1937 г. поголовье лошадей насчитывало всего 116 тысяч вместо 203 тысяч в 1926 г. Причины такого спада тоже были понятны: осознав неизбежность вступления в колхозы, многие крестьяне вырезали свой личный домашний скот и только после этого вступали в колхоз. Правда, взамен утраченных лошадей деревня начала получать сельскохозяйственную технику. Число тракторов возросло в ярославской деревне в 10 раз и достигло почти 4 тысяч. На полях впервые появились комбайны — около 400 штук, автомобили — более 200. Но если соотнести эти цифры с числом колхозов (к весне 1941 г. около 3500 колхозов), то получится, что даже тракторов было чуть более одного на хозяйство, а один автомобиль приходился почти на 17 хозяйств. Механизация труда оставалась крайне низкой.
Посевные площади в хозяйствах области перед войной расширились примерно на 170 тысяч гектаров. Урожаи тоже выросли, хотя по зерновым составляли всего 11 центнеров с гектара. Продуктивность животноводства оставалась ниже уровня 1926 г., то есть доколхозного уровня.
Летом 1937 г. решением правительства были снижены нормы поставок колхозами зерна государству. Тогда же были снижены размеры натуральной оплаты колхозами машинно-тракторным станциям (МТС). Это означало, что резко увеличилось количество зерна, которое после всех выплат оставалось в колхозах. Это зерно было направлено, в частности, на оплату по трудодням. Оплата натурой выросла. У колхозников появился материальный стимул для труда.
Ярославские колхозники стали получать перед войной на один трудодень до 2,7 килограммов зерна. Если учесть, что средняя норма в 1940 г. составляла около 300 трудодней и многие семьи колхозников вырабатывали более чем по 1000 трудодней, то получается, что в конце года такая семья могла получить по нескольку тонн зерна в качестве натуроплаты. Это не считая картофеля, овощей, сена и небольшого количества денег.
По воспоминаниям колхозников, «самое лучшее время было перед войной, в конце 30-х годов», когда они получили стимул к труду, когда можно было торговать на рынке, и появился некоторый достаток в семьях.
Появились и соответствующие запросы. В этом смысле интересны некоторые наказы, которые колхозники Гаврилов-Ямского района давали правлению колхоза и сельскому совету: нужно «чтобы в красном уголке было радио», нужно «очистить пруды и развести карпов, посадить деревья на улицах, объявить смотр на лучшую избу, чтобы в каждой был крашеный пол, тюль на окнах, комод, диван, горка, английская кровать с покрывалом и зеркало».
Вот таким виделся ярославским колхозникам идеал благосостояния накануне войны. Идеал, который приобретал вполне реальные черты. Многим тогда казалось, что его можно достичь в самое ближайшее время.