1954 - 1964: Ярославская область и её социально-экономическое развитие в годы оттепели

1 фото

Смотреть фотогалерею 1 фото

Ярославская промышленность в пятой и шестой пятилетках

В первой половине 50-х гг. ярославская промышлен­ность развивалась в рамках пятого пятилетнего плана (1951−1955 гг.). Для промышленности нашей области особенность этого периода состояла в том, что курс был взят не на увеличение числа строящихся предприятий, а на техническое усовершенствование уже действующих. Из новых предприятий нужно назвать Ярославский поли­графический комбинат и ТЭЦ-2 автозавода, всего 11 но­вых объектов. На остальных главной задачей было увели­чение производительности за счет внедрения достижений технического прогресса.

Это происходило по разным направлениям. Например, на предприятиях Рыбинска большое внимание уделяли ра­ционализаторским предложениям рабочих и инженер­но-технических работников. Здесь главная задача состояла в том, чтобы быстрее внедрить эти предложения в произ­водство. На Ярославском шинном заводе взялись за усовершенствование технологических процессов. На заводе было создано несколько десятков творческих бригад, которые проанализировали все основные технологические операции, убрали наиболее громоздкие из них и тем самым усовер­шенствовали производство. Автозаводцы начали усиленно внедрять новое современное оборудование — полуавтоматы и даже автоматы. Не все могли освоить работу на таких станках, поэтому на заводе в массовом масштабе начали обучение рабочих передовым навыкам работы.

Массовое внедрение новой техники выявило и еще од­ну серьезную проблему. Оказалось, что образовательный уровень не только рабочих, но и многих инженерно-тех­нических работников совершенно не отвечает требовани­ям дня. Почти половина ИТР в области не имела специ­ального образования. За парты пришлось садиться десят­кам тысяч рабочих, техников и даже инженеров.

В целом показатели пятой пятилетки были для яро­славской промышленности вполне успешными. Выпуск валовой продукции вырос в области на 58%, производи­тельность труда возросла на 37%. Были освоены новые виды промышленной продукции: ярославские шинники первыми в стране начали производить бескамерные ши­ны сначала для легковых автомобилей «Победа» Горьковского автозавода, а затем для грузовиков ЗИЛ-150 Мос­ковского автозавода. Молодой Ярославский полиграфкомбинат сначала выпускал небольшие брошюры, бланки и этикетки, но уже в конце 1955 г. перешел на выпуск первых книг в твердом переплете, которые издавались многотысячными тиражами.

Но уже во второй половине 50-х гг. в ярославской про­мышленности, как и в промышленности страны в целом, наметились первые тревожные признаки замедленного развития. Довольно крупные вложения в промышленность не давали необходимой отдачи. Темпы роста производства за­медлились. Целый ряд изделий ярославской промышленно­сти по технико-экономическим показателям все более усту­пал аналогичным изделиям зарубежных фирм. Так, элек­тродвигатели Ярославского электромашиностроительного завода были в полтора раза тяжелее своих европейских конкурентов. Более сотни известных изделий с ярославской маркой были устаревших конструкций. За один 1959 г. покупатели вернули в торговую сеть 46 тысяч часов Угличского часового завода. Вернули как брак.

Коренные изменения происходили и на Ярославском автозаводе. По решению правительства, с 1960 г. завод изменил профиль производства. Вместо традиционного производства грузовых автомобилей, которые передава­лись теперь на Кременчугский завод, ярославцы начина­ли производить только дизельные двигатели. Специализа­ция завода стала более узкой, но значение его возросло: ярославский завод должен был снабжать своими двигате­лями практически все автомобильные предприятия стра­ны. Вскоре на заводе освоили производство двигателя для самого крупного трактора К-700 («Кировец») Ленин­градского Кировского завода. Эти гигантские машины были крайне необходимы для освоения целины.

Своеобразную научно-техническую революцию совер­шил Ярославский шинный завод, который начал изготав­ливать покрышки новой конструкции с радиально распо­ложенными нитями корда в каркасе, а также покрышки со съемными протекторами. В результате показатели хо­димости ярославских шин увеличились сначала в два раза и достигли цифры 70 тысяч километров, а в 1963 г. — 300 тысяч километров. Это было равносильно увеличению производства шин в несколько раз.

Очень важное место в промышленном комплексе облас­ти по-прежнему занимал Рыбинский моторостроительный завод, который оставался одним из центров авиационного двигателестроения в стране. На рубеже 50—60-х гг., в об­становке обострения «холодной войны» его продукция слу­жила мощным сдерживающим фактором в противостоянии СССР и США. Новые двигатели Рыбинского завода начали устанавливаться на сверхзвуковые стратегические межкон­тинентальные ракетоносцы М-50 и на первые советские сверхзвуковые тяжелые самолеты-разведчики ТУ-22 Р. По­каз этих самолетов на военном параде в Москве, как вспо­минал один из создателей двигателей А. Л. Дынкин, вы­звал буквально шок у западных наблюдателей. Ничего подобного армии НАТО тогда не имели.

Серьезных успехов достигли и другие предприятия об­ласти. Рыбинский судостроительный завод перешел на выпуск речных судов-сухогрузов, а Рыбинский кабельный за­вод начал осваивать производство современного телевизион­ного кабеля. В Ярославле был пущен в эксплуатацию новый речной порт, располагавшийся на обоих берегах Волги. Началась электрификация ярославского участка Се­верной железной дороги, что в перспективе обещало сущест­венную экономию средств и зримые экологические выгоды.

По объемам производства Ярославская область пере­выполнила план семилетки в области промышленности на 57%. Основные производственные фонды увеличились почти в два раза. Промышленность действительно освои­ла массу новых образцов продукции, хотя выйти на циф­ру 300 новых предприятий так и не удалось. К началу 60-х гг. совнархозы нередко становились сдерживающим фактором роста производства. Не всегда удавалось нала­дить ритмичную работу на предприятиях совнархоза.

Уровень компетентности руководителей совнархоза час­то не соответствовал современным требованиям. Как анек­дот вспоминали на Рыбинском моторостроительном заводе приезд руководителей совнархоза из Иванова. Был конец года. Завод напряженно работал, стараясь при высоком ка­честве работы успешно выполнить годовой план. Иванов­ские руководители, текстильщики по профессии, поторап­ливали рыбинцев: нельзя ли принять авиационные двигатели вторым сортом, если первым не получается (?!). И невдомек было незадачливым начальникам, что военный самолет не может быть второго сорта. Он или полетит и успешно выполнит боевую задачу, или просто останется на земле, как груда дорогостоящего металла.

Сельское хозяйство области в хрущевское десятилетие

Кризисные явления в сельском хозяйстве области по­степенно начали преодолеваться только после 1953 г., когда на сентябрьском пленуме ЦК партии Н.С. Хру­щев очень откровенно признал наличие значительной массы трудностей и недостатков в аграрном секторе эко­номики. Высшая партийная власть устами своего нового лидера теперь заявила, что без материального стимула, при сохранении такой крайне низкой оплаты труда кол­хозников, без серьезной помощи государства сельское хозяйство поднять не удастся. За словами практически сразу последовали и дела. В несколько раз были увели­чены заготовительные и закупочные цены на сельскохо­зяйственную продукцию. Например, цены на скот и птицу повышались более чем в 5 раз, на молоко и масло — в 2 раза, на овощи — на 24—40%. Эти новые цены распространялись и на продукцию личных подсоб­ных хозяйств колхозников. Все это означало, что теперь за сданную государству продукцию колхозы и совхозы получали значительно больше денежных средств, кото­рые можно было направить и на выплаты колхозникам, и на социальные нужды.

Кроме того, с колхозов списывались долги государству и снижались налоги с приусадебных участков. Это также способствовало стабилизации финансовой системы колхо­зов. Увеличилось снабжение села техникой. К 1953 г. 60% всей сельскохозяйственной техники в области было довоен­ного производства, то есть очень старой. Сразу после пле­нума на 2 тысячи выросло число тракторов в ярославской деревне и на 300 увеличилось число комбайнов. Более од­ной тысячи специалистов было направлено из города на ра­боту в деревню, в том числе 500 из них возглавили колхо­зы и совхозы. Заработную плату руководителям хозяйств теперь также платило государство.

Все эти меры, безусловно, можно отнести к мерам по­мощи государства сельскому хозяйству. Они способство­вали довольно быстрому выходу сельского хозяйства из кризиса, повышали его эффективность. Уже к концу 1955 г. валовые сборы зерновых льна, овощей и картофе­ля выросли в Ярославской области более чем на одну треть. В два раза возросли денежные доходы колхозни­ков. Число колхозов, которые имели доходы более одного миллиона рублей, выросло почти в 5 раз.

Эти улучшения почувствовали многие жители села. Так, бывший сотрудник органов внутренних дел Л. В. Смуров, направленный из города председателем колхоза «Крас­ная поляна» Гаврилов-Ямского района, позже вспоминал: когда он прибыл в колхоз, в колхозной кассе не было даже мелочи, чтобы купить масла для смазки тележных колес. Колхозники настолько обеднели, что делали букеты из си­рени и черемухи и продавали их в городе, чтобы зарабо­тать хоть какие-нибудь деньги. Но уже в 1956 г. колхозни­ки получили на трудодень по 8 рублей и по полтора килограмма зерна. А каждый колхозник в среднем выраба­тывал по 430 трудодней в год. Поднялся колхоз, и вместе с ним значительно выросло благосостояние колхозников. Это сразу же положительно повлияло на продовольственное положение горожан. Впервые за долгие годы в магазинах области стало свободно продаваться мясо, колбасные изде­лия, молочные продукты. Еще лучше эти и другие продук­ты были представлены на колхозных рынках — там и вы­бор был больше, и цены ниже.

Одновременно ярославцы активно участвовали и в освоении целинных и залежных земель, которое началось в 1954 г. По комсомольским путевкам для освоения це­лины из нашей области в 1954—1956 гг. выехало более 6 тысяч человек. Кроме того, каждое целинное лето в Се­верном Казахстане работало от 1,5 до 2 тысяч студентов ярославских вузов. В Актюбинской и Северо-Казахстанской областях только за два года ярославцы освоили 230 гектаров целинных земель и построили несколько совхозов — «Ярославский», «Актюбинский», «Северный» и другие. Рекордный урожай зерновых на целине в 1956 г. также способствовал общей стабилизации сельского хозяйства в стране в середине 50-х гг.

Ошибки сельскохозяйственной политики

Но, к сожалению, эти позитивные результаты политики в области сельского хозяйства оказались кратковременными. Они не были закреплены новы­ми законодательными, административными и финансовыми мерами. Более того, начиная со второй половины 50-х гг. Н. С. Хрущев осуществил целый ряд мер, которые привели к крайне негативным результатам в сельском хозяйстве.

С начала 1958 г. произошла реорганизация МТС, и техника машинно-тракторных станций передавалась не­посредственно колхозам, которые должны были эту технику выкупить. Новые тракторы, комбайны и другую техни­ку колхозы могли свободно покупать за наличный расчет или получая для этого кредиты. Казалось бы, колхозы освобождались от зависимости от МТС. Но на практике большинству колхозов это было невыгодно. К 1959 г. кол­хозы Ярославской области выкупили 4100 тракторов, поч­ти 1300 комбайнов и массу другой техники на огромную сумму 93 миллиона рублей. Но слабые хозяйства самоход­ную технику вообще не получили. Для них она была слиш­ком дорогой. Например, колхоз «За победу социализма» Некрасовского района купил два старых колесных плуга, одну сеялку и два полуразобранных трактора, на остальное денег просто не оказалось. Сельскохозяйственная техника была дорогой, и колхозы истратили на нее почти все свои финансовые ресурсы. Кроме того, техника в колхозах очень быстро выходила из строя, ремонтировать ее было некому, а обращаться на ремонтно-технические станции (РТС), соз­данные вместо МТС, было невыгодно из-за дороговизны ре­монта. Образовался порочный круг, в котором проигравшей стороной опять стали колхозы и колхозники. Общим ре­зультатом реорганизации МТС стала перекачка средств из колхозных касс в государственную казну.

Реформаторская лихорадка привела к еще одному не­гативному результату — началось наступление государст­ва на личные подсобные хозяйства колхозников. У них ограничивали количество приусадебной земли, отрезали покосы. Вводили повышенные налоги на скот, птицу, фруктовые деревья и кустарники. Хрущеву услужливо подсказывали: нужно существенно ограничить «частно­собственнические инстинкты» колхозников, и тогда они лучше будут работать на колхозном поле и на колхозной ферме. Административное давление оказалось настолько сильным, что многие колхозники вообще отказывались содержать скотину у себя в хозяйстве, ликвидировали большие приусадебные участки. Лучше работать в колхо­зе они не стали. Но последняя ниточка, которая связыва­ла людей с землей, порвалась. Многие постарались пере­ехать в города, тем более, что паспортная система стала не такой жесткой, как раньше. В результате проиграли все — и государство, и колхозы, и население.

Масштабное внедрение кукурузы

Ещё больший ущерб сельскому хозяйству и авторитету самого Хрущёва был нанесен печально знаменитой кампанией по увеличению посевов кукурузы. Правительство взяло курс на резкое расширение площадей под кукурузу в 1959 г. после поездки Хрущева по южным сельскохозяйственным регионам США. Но пер­вые попытки внедрения кукурузы на российских полях от­носятся еще к середине 50-х гг. Ценность этой культуры была в том, что она позволяла решать две очень важные для сельского хозяйства задачи — получать продовольст­венное зерно и иметь ценный корм для скота.

В Ярославской области первые масштабные опыты по выращиванию кукурузы проводились на сельскохо­зяйственной станции Академии наук СССР Борок Некоузского района и в некоторых колхозах еще в первой половине 50-х гг. При благоприятных погодных услови­ях кукуруза давала в Ярославской области до 30 центне­ров зерна и около 300 центнеров зеленой массы с гекта­ра. Это были очень хорошие результаты, но они достига­лись только в теплое лето, при соблюдении всех тонкостей агротехники и при наличии большого количества удобрений.

В 1955 г. в областном комитете партии даже состоя­лось совещание по вопросам выращивания кукурузы, и ученые дали на нем свои рекомендации. Они счита­ли, что под кукурузу в нашей области можно отводить ежегодно не более 7—8% площадей всех кормовых культур. При неблагоприятных погодных условиях по­теря этого урожая не поставит область в критическое положение. А в условиях хорошего жаркого лета даже этих процентов хватит для существенной прибавки кор­мов и зерна.

Таким образом, ученые рекомендовали относиться к кукурузе очень осторожно и внедрять ее на очень не­больших площадях. Ни о каких массовых посадках на огромных площадях речи не было. Но Хрущев ученых слушать не желал. В Ярославской области в 1956 г. под кукурузу было приказано занять 20 тысяч гектаров, а в 1959 г. — 90 тысяч гектаров земли. Специалисты сельского хозяйства области пытались возражать против такого неоправданного расширения посевов кукурузы. Они утверждали, что в Ярославской области издавна су­ществовали большие посевы многолетних трав, которые прекрасно произрастали при сравнительно небольших за­тратах и гарантировали надежные запасы кормов для скота. Но их не слушали.

Летом 1961 г. в Ярославль прибыл глава правитель­ства РСФСР Д. С. Полянский, который подверг резкой критике руководителей области за медленное внедрение кукурузы, за сохранение «отжившей системы земледе­лия», за приверженность посевам многолетних трав и т. д. Некоторые руководители области были сняты со своих постов именно за то, что не сумели обеспечить массовое внедрение кукурузы на ярославских полях. Потерял свой пост первый секретарь обкома Б. А. Баринов, был снят с должности секретарь обкома по сель­скому хозяйству В. П. Петров, освобожден от должно­сти председатель облисполкома А. С. Борисенко и дру­гие руководители.

Новым руководителем Ярославского обкома партии стал Ф. И. Лощенков, прибывший вместе с Полянским из Москвы. Естественно, что новый руководитель, пришедший к власти при таких обстоятельствах, вынужден был начать свою деятельность с отказа от травопольной системы земле­делия и с увеличения посевов кукурузы в области в не­сколько раз. Министерство сельского хозяйства потребовало засеять в области кукурузой уже 118 тысяч гектаров зем­ли. В 1962 г. Ф. И. Лощенков доложил в Москву, что по­севная площадь под кукурузой составляет 130 тысяч гекта­ров. Это составляло 40% от посевной площади всех кормо­вых культур.

Однако погодные условия 1962 г. не способствовали росту кукурузы. Ранние заморозки на почве и холодное лето привели к полеганию растений. Ни о каком силосе не могло быть и речи, тем более, о зерне. Во многих хо­зяйствах сложилась катастрофическая ситуация с корма­ми. Н. А. Цветков, агроном колхоза имени Кутузова Рос­товского района, вспоминал, что из-за кукурузы в зимов­ку 1962—1963 гг. было заготовлено всего 35—40% кормов от плана. Колхозники были вынуждены ломать на корм камыш, росший по берегам озера Неро, выез­жать в лес за ветками хвойных деревьев и использовать все это на корм скоту, так как даже соломы в колхозе не было. Руководству колхоза, чтобы предотвратить падеж скота, пришлось пойти на резкое сокращение дойного стада.

Подобная ситуация сложилась во многих хозяйствах. Много позже и Ф. И. Лощенков вспоминал, что в 1962 г. в Ярославской области «кукуруза почти полностью по­гибла, и если бы не богатый урожай клевера, весь скот пришлось бы порезать».

Провал в области сельского хозяйства привел к очень серьезным продовольственным трудностям. Поставки про­довольствия в города сократились. Горожане были вы­нуждены с 6 часов утра занимать очереди за молоком. Вскоре исчез из продажи белый хлеб. В скрытой форме в области возрождалась карточная система снабжения продовольствием. Не видя иного выхода из возникших трудностей, правительство с 1 июня 1962 г. на 25—30% увеличило розничные цены на продовольственные това­ры, что, конечно же, вызвало серьезное недовольство на­селения.

Таким образом, десятилетие хрущевских реформ ока­залось временем крайне противоречивым и неоднознач­ным. Поступательное развитие промышленности способ­ствовало решению многих назревших социальных про­блем, в частности, массового жилищного строительства в городах Ярославской области. В сельском хозяйстве положение было гораздо более сложным. Кризис начала 50-х гг. удалось успешно пре­одолеть, но обеспечить стабильное развитие сельского хо­зяйства в конце 50-х — начале 60-х гг. так и не удалось. Реформы Хрущева начали давать серьезные сбои.

Недовольство населения приняло массовый характер, что лишало лидера государства социальной опоры. В ус­ловиях такого вакуума и произошло отстранение Хруще­ва от власти.